当時、中国の秦という国は勢力を伸ばし、B.C.221年に始皇帝をリーダーとして中国全土を統一しました。 全国を31の県に分けて、県の上に上級の郡をおいて政治を行いました。そして貨幣・文字・思想を統一し、匈奴の侵入を防ぐために万里の長城と呼ばれる城壁を建設しました。 ※ 匈奴:モンゴル高原を拠点に勢力を持った民族