１９１５年に日本は袁世凱を大総統とする中華民国に対して二十一か条の要求を出しました。 二十一か条の要求 ・ドイツがもっている山東省の権益を日本に譲る。 ・旅順や大連の租借期限、南満州鉄道の利権の権限を９９か年延長する。 ・南満州および東部内モンゴルにおける諸鉱山の採掘権を日本に与える。 ・政治、財政や軍事顧問に日本人を採用する。
