明治政府は1873年に地租改正を行いました。 これまで税はお米で納められていましたが、地価(土地の値段)の3%を現金で納めることになりました。 政府の収入が安定した一方で、農民にとっては税の負担が重くなりました。 やがて不満を抱えた農民による一揆が広がり、1877年に地租は地価の2.5%に引き下げられました。